El presidente ruso, Vladimir Putin, tiene previsto realizar una visita oficial a Mongolia la próxima semana, a pesar de que el país es miembro de la Corte Penal Internacional (CPI), que ha emitido una orden de arresto contra él por crímenes de guerra. Esta será la primera vez que Putin visite un país miembro de la CPI desde que la corte emitió la orden de arresto el año pasado.
La visita de Putin a Mongolia está programada para el 3 de septiembre, según informó el Kremlin. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Mongolia también anunció la visita en su sitio web, indicando que Putin se reunirá con el primer ministro del país y con el presidente del parlamento. La orden de arresto de la CPI contra Putin se basa en el traslado forzoso de niños a Rusia tras la invasión total de Ucrania por Moscú en 2022. Según el Estatuto de Roma, que rige la CPI, los países miembros están obligados a actuar sobre las órdenes de arresto de la corte si el sujeto se encuentra en su territorio.
A pesar de la orden de arresto y las obligaciones de Mongolia como signatario del Estatuto de Roma, el Kremlin ha declarado que no está preocupado por la posibilidad de que las autoridades mongolas arresten a Putin durante su visita. El portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, dijo el viernes que «no hay preocupaciones; tenemos un gran diálogo con nuestros amigos de Mongolia. Todos los aspectos de la visita fueron cuidadosamente preparados». Esta declaración subraya la confianza de Moscú en sus relaciones diplomáticas con Mongolia, a pesar de las obligaciones internacionales de este último.
Cuando se le preguntó si Moscú había discutido la orden de arresto con Ulaanbaatar antes del viaje de Putin, Peskov afirmó que «todos los aspectos de la visita fueron cuidadosamente preparados». Ulaanbaatar, un aliado desde hace mucho tiempo de Moscú, ha mantenido una postura neutral sobre la invasión de Ucrania en 2022, lo que hace improbable que detenga a Putin durante su visita.
El gobierno ucraniano, por otro lado, ha instado a Mongolia a ejecutar la orden de arresto de la CPI contra Putin durante su visita. En un comunicado emitido el viernes, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Ucrania expresó su esperanza de que Mongolia reconozca que «Putin es un criminal de guerra». El gobierno ucraniano llamó a las autoridades mongolas a cumplir con la orden internacional de arresto y entregar a Putin a la CPI.
Oleksandr Merezhko, jefe del comité de relaciones exteriores del parlamento ucraniano, sugirió que Ucrania inicie negociaciones con Mongolia para convencerla de ejecutar la orden de arresto. Merezhko mencionó que, si las negociaciones no llevan al resultado deseado, Ucrania podría dirigirse a la Asamblea de los Estados Parte de la CPI, que se celebrará a finales de este año.
Este caso es similar al de Sudáfrica el año pasado, también signataria del Estatuto de Roma, que buscó una exención para permitir que Putin asistiera a una cumbre del BRICS. Finalmente, Putin decidió no asistir al evento.
María Elena Vignoli, asesora principal de justicia internacional en Human Rights Watch, comentó que «Mongolia estaría desafiando sus obligaciones internacionales como miembro de la CPI si permite la visita del presidente ruso Vladimir Putin sin arrestarlo». Agregó que recibir a Putin, un fugitivo de la CPI, no solo sería una ofensa para las muchas víctimas de los crímenes de las fuerzas rusas, sino que también socavaría el principio crucial de que nadie, sin importar cuán poderoso sea, está por encima de la ley.
La visita de Putin se realiza por invitación del presidente de Mongolia, Ukhnaagiin Khurelsukh, y tiene como objetivo asistir a las celebraciones del 85 aniversario de la victoria conjunta de las fuerzas soviéticas y mongolas sobre los japoneses en el río Khalkhin Gol. Esto subraya la continua importancia de los lazos históricos y culturales entre Rusia y Mongolia.
