Imagen: Europa Press
En medio de la discusión sobre el cambio de modelo de financiación autonómica en España, surge la controversia por el acuerdo entre PSOE y ERC para que Cataluña gestione el 100% de sus impuestos. Este pacto ha generado preocupación, ya que podría afectar la solidaridad interterritorial en un sistema en el que actualmente la Comunidad de Madrid es la región que más contribuye al Sistema de Financiación Autonómica (SFA), aportando el 25% de sus ingresos fiscales.
Madrid, la mayor contribuyente
Según datos de la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea), Madrid es la región más solidaria, aportando tres veces más que Cataluña y Baleares, las otras dos únicas comunidades que contribuyen más de lo que reciben. En contraste, 12 regiones reciben transferencias que superan ampliamente sus ingresos fiscales. Extremadura y Canarias, por ejemplo, reciben transferencias que equivalen al 95% y 100% de sus ingresos tributarios, respectivamente.
La situación se agrava al revisar los datos de la Agencia Tributaria, que revelan que solo tres comunidades autónomas, entre las 15 de régimen común, podrían cubrir sus presupuestos anuales con los impuestos estatales que generan. Madrid lidera, recaudando el 44% del total nacional, lo que le permitiría financiar hasta cuatro veces su propio presupuesto. Cataluña y Cantabria también generan más de lo que necesitan, aunque en menor medida.
El resto de las comunidades en déficit
Por el contrario, las 12 comunidades restantes gastarían 72.316 millones de euros más de lo que recaudan en impuestos. Regiones como Andalucía, la Comunidad Valenciana y Castilla-La Mancha presentan déficits significativos en relación con sus ingresos fiscales, lo que pone en evidencia la desigualdad en el sistema de financiación.
El Impacto de la recaudación territorializada
Madrid no solo supera a todas las comunidades en recaudación, sino que también podría financiar el gasto extra de las 12 regiones deficitarias, y aún sobrarían más de 20.000 millones de euros. La Comunidad de Madrid, junto a Cataluña y Cantabria, generó en 2023 un superávit fiscal de más de 99.000 millones de euros. En cambio, otras comunidades, como Galicia, Aragón o Extremadura, apenas generan un porcentaje mínimo del total de impuestos recaudados a nivel estatal.
Consecuencias de un concierto fiscal catalán
Si Cataluña lograra salir del sistema de financiación autonómica y adoptar su propio «concierto fiscal», la situación se complicaría aún más. Según Fedea, permitir a Cataluña gestionar el 100% de sus tributos podría debilitar las políticas sociales uniformes en todo el país y modificar la estructura del Estado.
Además, este acuerdo incluiría la condonación de 15.000 millones de euros de deuda que la Generalitat tiene con el Fondo de Liquidez Autonómico (FLA), lo que podría obligar al Gobierno central a tomar medidas similares con otras regiones. Instituciones como el Banco de España y la Airef advierten que este cambio podría romper la cohesión fiscal, social y territorial de España.
