El comité de expertos designado por el Ministerio de Hacienda se ha rebelado contra el cupo catalán pactado entre el PSOE y ERC en agosto y ha mostrado su desacuerdo con la falta de una verdadera reforma fiscal. Este grupo, creado para asesorar sobre el sistema fiscal, ha criticado duramente que el acuerdo se aleje de los principios recogidos en el Libro Blanco presentado en marzo de 2022 y exigido por la Comisión Europea como base para una reforma.
Independencia cuestionada
Formado por altos cargos actuales y anteriores de Hacienda y vinculados al PSOE, el comité ha levantado sospechas sobre su independencia. Sin embargo, incluso estos expertos han rechazado el cupo catalán, inspirado en el modelo vasco, por considerarlo injusto y perjudicial para el equilibrio territorial. Entre ellos destacan Violeta Ruiz-Almendral, Alain Cuenca, y Santiago Lago-Peñas, quienes han expresado sus dudas sobre el pacto.
Violeta Ruiz-Almendral, presidenta de la Junta Arbitral del Concierto Económico con el País Vasco, publicó un artículo donde advierte que la propuesta para Cataluña contradice principios constitucionales y carece de rigor jurídico. Además, señaló que limitar la solidaridad fiscal entre comunidades crea problemas legales y prácticos, afectando a la ciudadanía en lugar de a las administraciones.
Por su parte, Alain Cuenca, director del Instituto de Estudios Fiscales desde 2018, destacó que replicar el modelo vasco con el llamado ajuste del IVA implica transferencias injustas que perjudican al resto de las comunidades. Según él, el modelo genera agravios comparativos que amenazan el sistema de financiación autonómica.
División interna y rebeldes críticos
Aunque algunos expertos han mantenido su línea oficial, otros, como Ignacio Zubiri y Carlos Monasterio, han abandonado el comité tras denunciar presiones y falta de transparencia en el cálculo del cupo vasco, base del acuerdo catalán. En sus publicaciones han cuestionado los privilegios asociados al sistema foral y alertado sobre su impacto negativo en la cohesión fiscal. Incluso expertos cercanos al PSOE, como Santiago Lago-Peñas, han mostrado su desconcierto ante el giro político del pacto entre ERC y el PSC. En una tribuna en El País, Lago-Peñas calificó el acuerdo de «exótico» y alejado de los modelos internacionales que suelen inspirar las reformas en España, como los de Canadá o Alemania.
Los expertos también han arremetido contra lo que Hacienda denomina reforma fiscal. Este paquete, diseñado para cumplir con el Plan de Recuperación exigido por Bruselas, no sigue las recomendaciones del Libro Blanco y carece de las medidas estructurales necesarias. Jesús Ruiz-Huerta, presidente del comité, calificó la propuesta de «insuficiente» y criticó su tramitación, que considera peor en forma y fondo. Según el compromiso con la Unión Europea, la reforma fiscal debía basarse en las recomendaciones del comité, pero el Gobierno se ha limitado a introducir medidas parciales que no abordan los problemas estructurales del sistema tributario español.
Julio López Laborda, también miembro del comité, advirtió en una entrevista que el pacto catalán «multiplicará los agravios» entre comunidades autónomas y pone en riesgo el equilibrio del modelo fiscal español. Este sistema, diseñado para garantizar la igualdad de oportunidades en todo el territorio, se ve amenazado por la introducción de acuerdos bilaterales que favorecen a determinadas regiones.
