La exvicepresidenta del Gobierno y exministra de Economía, Nadia Calviño, autorizó la adjudicación de tres contratos por un total de 10,2 millones de euros al grupo empresarial respaldado por Begoña Gómez, esposa del presidente del Gobierno. Esta adjudicación se realizó a pesar de que la Unión Temporal de Empresas (UTE) no cumplía con los requisitos exigidos por el contrato. Según ha revelado El Debate, esta irregularidad fue denunciada por una de las empresas competidoras, aunque el expediente terminó siendo archivado.
Irregularidades en los contratos
Los pliegos de cláusulas administrativas requerían a los licitadores interesados en estos contratos que tuvieran un plan de igualdad. Sin embargo, la UTE formada por la consultora Innova Next, dirigida por Carlos Barrabés y la escuela de negocios The Valley, no contaba con este documento, que era un requisito fundamental no solo para ser adjudicatario, sino también para poder participar en el concurso. «Aquí es donde comienzan las irregularidades«, explica un funcionario experto en contratación pública a este periódico. «Desde el principio, este grupo empresarial debería haber sido excluido«, añade.
Falta de un plan de igualdad
De hecho, los contratos establecían que «el adjudicatario del presente contrato deberá contar con un plan corporativo de igualdad». Además, se especificaba que este requisito era imprescindible para que el contrato pudiera ser adjudicado. Se reiteraba en varias ocasiones a lo largo de los pliegos que era necesario contar con este plan para licitar en el procedimiento de contratación. Incluso se advertía a los licitadores que debían mostrarlo «en cualquier momento o momentos que se le requiera durante la ejecución del contrato».
Durante la presentación de las ofertas, dos de los licitadores plantearon preguntas a la mesa de contratación sobre este tema. La duda era si, en el caso de tratarse de una UTE, era necesario que ambas empresas presentaran el plan de igualdad o si bastaba con que una sola lo tuviera. La respuesta de los técnicos fue que todas las partes debían tener su propio plan de igualdad.
Una denuncia por incumplir los requisitos
La denuncia, presentada el 17 de agosto de 2021, argumentaba que «Innova Next no cuenta con plan de igualdad registrado, no cumpliendo por lo tanto el requisito de licitar». En cambio, la segunda empresa, The Valley, que inicialmente no tenía el plan de igualdad, presentó uno en el último momento, aunque según la denuncia, no era válido por no haber sido presentado antes de licitar, como establecía el contrato.
Un recurso inadmitido y una resolución favorable
Menos de un mes después, la secretaria general del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC) decidió suspender de manera provisional la adjudicación. Sin embargo, el 11 de noviembre de 2021, el TACRC resolvió inadmitir el recurso interpuesto por la empresa denunciante y confirmó la adjudicación al conglomerado recomendado por la esposa de Sánchez.
Finalmente, el tribunal argumentó que no fue correcto que se exigiera el plan de igualdad en los pliegos del contrato, ya que algunas empresas no están obligadas a tenerlo según la ley, lo que restringe su derecho a licitar. Esto generó críticas ya que muchas empresas no presentaron sus ofertas debido a esta exigencia.
