Un informe presentado por el Ministerio del Interior al juez Pablo Llarena elaborado por el ministerio encabezado por Fernando Grande-Marlaska, expone las dificultades inherentes a la imposición de controles fijos en las fronteras internas de la Unión Europea y del espacio Schengen. En el documento, se argumenta que, dado el contexto legal establecido por el Tratado de la Unión Europea y el Reglamento 2016/399 de la Unión Europea, es prácticamente imposible establecer tales controles sin el consenso y la aprobación de los 27 países miembros de la UE. El informe cita ejemplos como la Cumbre de la OTAN en Madrid en 2022, donde se restablecieron controles fronterizos de manera excepcional, enfatizando que la situación de Puigdemont no tenía la relevancia necesaria para justificar una medida similar.
El sindicato policial Jupol ha sido especialmente crítico con el informe, acusando al Ministerio del Interior de intentar “quitar culpa” a los Mossos d’Esquadra. Según declaraciones del sindicato a través de la red social X, Jupol considera que el informe revela la intención del ministerio de proteger a la policía catalana de las críticas por su actuación en el dispositivo fallido para detener a Puigdemont.
Jupol señala que la explicación del ministerio sobre las limitaciones para establecer controles en las fronteras internas dentro de Schengen es una forma de justificar la fuga de Puigdemont, dejando de lado el hecho de que, según ellos, el dispositivo de seguridad se confió exclusivamente a los Mossos, sin involucrar adecuadamente a la Policía Nacional y la Guardia Civil.
La controversia gira en torno a si el dispositivo de seguridad para detener a Puigdemont fue gestionado de manera adecuada y si se distribuyó correctamente la responsabilidad entre las diferentes fuerzas de seguridad. Joan Ignasi Elena, consejero de Interior del Gobierno de Cataluña, ha defendido la actuación de los Mossos, pero incluso dentro del ministerio de Grande-Marlaska ha habido voces que han señalado la necesidad de evaluar si se podría haber hecho más para evitar la fuga del expresidente catalán.
Por su parte, el informe también menciona que cualquier dispositivo de control policial, incluyendo el de los Mossos d’Esquadra, tendría dificultades para garantizar una «impermeabilidad absoluta» en la frontera, incluso si se contara con información previa o dispositivos legales de control o seguimiento.