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Los líderes del Grupo de las Siete democracias más ricas (G7) han llegado a un acuerdo para proporcionar un préstamo de 50 mil millones de dólares a Ucrania. Este préstamo, destinado a ayudar al país en su lucha por la supervivencia, utilizaría como garantía los intereses generados por los activos congelados del banco central de Rusia.
Fondos garantizados por los activos rusos
Según un funcionario francés, que confirmó el acuerdo antes de un anuncio formal en la cumbre celebrada en Italia, la mayor parte del dinero provendrá de un préstamo del gobierno de Estados Unidos. Este préstamo estaría respaldado por las ganancias inesperadas obtenidas de aproximadamente 300 mil millones de dólares en activos rusos inmovilizados. La mayoría de estos activos se encuentra en países de la Unión Europea.
Complejidad legal para utilizar los fondos
La simple transferencia de los activos congelados a Ucrania es legalmente complicada. Aunque Estados Unidos y sus aliados congelaron los activos del banco central ruso tras la invasión de Ucrania en 2022, convertir estos activos en fondos decomisados utilizables requiere procedimientos judiciales adicionales. Por esta razón, la Unión Europea ha optado por utilizar las ganancias generadas por estos activos.
Estados Unidos, por su parte, aprobó la Ley REPO, que permite confiscar 5 mil millones de dólares en activos estatales rusos para beneficiar a Ucrania. Este acuerdo aún está en proceso de elaboración.
Uso del préstamo y los plazos que se deben cumplir
El asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, Jake Sullivan, indicó que el objetivo es proporcionar a Ucrania los recursos necesarios para sus necesidades económicas y energéticas, asegurando su resiliencia frente a la agresión rusa. El funcionario francés añadió que se espera que los 50 mil millones de dólares se desembolsen antes de finales de 2024.
La última evaluación del Banco Mundial estima que Ucrania necesita 486 mil millones de dólares para su reconstrucción y recuperación en la próxima década. Este préstamo del G7 es un paso crucial para cubrir una parte de estos costos.
Riesgos de incumplimiento por parte de Ucrania
En caso de que Rusia recupere sus activos congelados o si los fondos inmovilizados no generan suficientes intereses, surgiría la cuestión del reparto de la carga. Aún no está claro quién asumiría esta responsabilidad. Max Bergmann, del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, señaló que hay preocupación entre los ministros de finanzas europeos sobre la posibilidad de que sus países se vean obligados a asumir la deuda si Ucrania incumple sus obligaciones.
Esta medida del G7 se produce tras la demora del Congreso de Estados Unidos en aprobar más ayuda militar para Ucrania, subrayando la urgencia y la importancia de este acuerdo financiero para apoyar al país en conflicto.
