En un periodo de dos años y medio, el Gobierno Vasco ha concedido un total de 67 terceros grados a presos pertenecientes a ETA. Sin embargo, la Audiencia Nacional ha intervenido suspendiendo el 35% de estas decisiones, revocando 16 y suspendiendo otras ocho tras los recursos presentados por la Fiscalía.
Cambios en las sanciones a partir de que el Ejecutivo vasco asume penitenciaria en 2021
Desde que el Ejecutivo vasco asumió la competencia penitenciaria en octubre de 2021, 54 presos de la banda terrorista han visto progresiones en sus grados penitenciarios. En algunos casos, estas decisiones han duplicado o incluso triplicado progresiones anteriores, desafiando fallos judiciales previos.
El cambio de política penitenciaria, con el fin de la dispersión y la transferencia de competencias al Gobierno Vasco por parte del Ejecutivo central, ha llevado a la libertad condicional de ocho etarras y la excarcelación de cinco más por haber cumplido sus condenas.
Entre los beneficiarios de estas progresiones se encuentran Juan Carlos Subijana y Joseba Borde, ambos con decisiones suspendidas por recursos de la Fiscalía. Subijana, condenado por colaborar en un atentado en 2000, lleva dos décadas en prisión y su liberación ha sido solicitada debido a su delicado estado de salud. Por su parte, Borde, condenado por tres asesinatos, también ha sido propuesto para la excarcelación por su avanzada edad y problemas de salud, aunque la Fiscalía rechaza el tercer grado debido a la falta de cumplimiento de sus compromisos legales y arrepentimiento.
Antes del cambio de política y la transferencia de competencias al Gobierno Vasco, Instituciones Penitenciarias aprobó 27 progresiones al tercer grado entre octubre de 2018 y abril de 2022. Desde octubre de 2021 hasta marzo de 2024, el Gobierno Vasco ha concedido 40 progresiones más que el Gobierno central.
A pesar de estas decisiones, 158 presos de ETA siguen cumpliendo condena en la actualidad, con la mayoría concentrados en las cárceles del País Vasco. Cerca del 40% de ellos ya ha sido propuesto para la progresión al tercer grado.