La reciente aprobación de la ley de amnistía en el Congreso de los Diputados podría enfrentarse a un retraso en su entrada en vigor hasta después de las elecciones europeas del 9 de junio. Para que la norma se haga efectiva, primero debe publicarse en el Boletín Oficial del Estado (BOE), un proceso que incluye varios pasos burocráticos. Según fuentes de Moncloa, la publicación se realizará en los «próximos días» siguiendo los procedimientos habituales, aunque no se ha concretado una fecha exacta. Un ejemplo citado es la ley de enseñanzas artísticas, aprobada hace una semana y aún pendiente de publicación en el BOE.
El proceso estándar incluye la publicación en el Boletín Oficial de las Cortes, un trámite que suele tardar alrededor de una semana. Posteriormente, el texto se envía a Moncloa, que a su vez lo remite a Zarzuela para la firma del rey Felipe VI. Solo después de estos pasos se puede publicar en el BOE, lo que podría retrasar la entrada en vigor de la ley de amnistía hasta después de las elecciones europeas.
Impacto político y judicial
La entrada en vigor de la ley desencadenará una serie de movimientos políticos y judiciales, como los recursos de inconstitucionalidad que el PP ha anunciado desde hace meses. Este «ruido» político llega en un momento crítico para el PSOE, ya que las encuestas recientes muestran que el partido ha ganado terreno al PP de Alberto Núñez Feijóo. Con un porcentaje significativo de votantes decidiendo su voto en la última semana de campaña, la repercusión de la entrada en vigor de esta polémica norma podría influir en el resultado electoral.
Reacciones y expectativas
A pesar de la ajustada mayoría con la que se aprobó la ley, los socialistas han expresado su satisfacción, viendo en su aprobación un cierre de «un capítulo de enfrentamiento» y la apertura de «uno de acuerdo y prosperidad» entre España y Cataluña. El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, afirmó que esta ley muestra una España «más unida» que en 2017.
Desde Moncloa, creen que los partidos que votaron en contra de la ley (PP, Vox, UPN y Coalición Canaria) podrían, en el futuro, aceptar la norma como propia, similar a lo que ocurrió con el diálogo con ETA. Consideran que la amnistía es crucial para mejorar los resultados en Cataluña, validando así su decisión de aprobarla, a pesar de haber sido una condición impuesta por los independentistas para apoyar la investidura de Sánchez tras las elecciones del 23 de julio.
Procedimientos y plazos
El plazo entre la aprobación de una ley orgánica y su publicación en el BOE varía, aunque la Constitución Española establece que el rey debe sancionar las leyes en un plazo de quince días desde su aprobación. Según Luis Landauri, catedrático de Derecho Constitucional, este plazo comienza a correr desde la aprobación de la ley, no desde su traslado a la Casa Real, aunque puede alargarse «uno o dos días» en casos excepcionales.
Para que el rey firme la ley, debe recibirla de la Secretaría Técnica del Gobierno, que depende del Ministerio de la Presidencia. Esta Secretaría controla la publicación de disposiciones y actos administrativos en el BOE. Dada la urgencia de la ley, es probable que no se agote el plazo completo.
