Los fondos presupuestados para cada ejercicio experimentan un incremento gradual a lo largo del año mediante créditos extraordinarios o transferencias del Fondo de Contingencia. Además, el Ministerio de Defensa recibe financiamiento de otras carteras, y cada organismo fiscalizador incluye diferentes tipos de gastos dentro de esta categoría.
Unas cifras que no terminan de cuadrar
Esta situación genera discrepancias en las cifras reportadas. Por ejemplo, mientras el Gobierno estima en alrededor de 17.000 millones de euros la inversión final en 2023, el Instituto Internacional de Investigación Sobre la Paz de Estocolmo (Sipri) indica una cifra de 22.200 millones. Por su parte, la OTAN sitúa el gasto militar en España en 18.045 millones durante el año pasado.
Un objetivo a medio plazo
Es sobre esta última estadística que el Gobierno debe enfocarse para avanzar hacia el objetivo establecido en la cumbre de la OTAN en Gales en 2014: destinar el 2% del Producto Interno Bruto (PIB) a Defensa para 2024. Este compromiso, inicialmente pactado para ser cumplido en 2024, fue pospuesto por el Gobierno socialista hasta 2029.
Según las proyecciones de crecimiento del PIB, esto implicaría una inversión aproximada de 32.000 millones de euros, cerca de 14.000 millones más de lo que se invierte actualmente, lo que supone un aumento de alrededor de 2.333 millones de euros adicionales por año.
¿Cómo alcanzar este objetivo para finales de año?
Para alcanzar el objetivo del 2% del PIB para finales de 2024, el gasto militar debería ascender a aproximadamente 20.370 millones de euros, lo que representaría el 1,3% del PIB. La ministra de Defensa, Margarita Robles, se ha comprometido en varias ocasiones a alcanzar este porcentaje durante este año.
Los datos de la OTAN
Según las estadísticas anuales de la OTAN, España cerró 2023 con un gasto militar de 18.045 millones y un porcentaje del PIB del 1,24%. No obstante, es importante considerar que la OTAN incluye en sus informes otros gastos además de los militares, como las pensiones. Atendiendo a las estadísticas de ejecución presupuestaria del Ministerio de Hacienda, Defensa gastó alrededor de 15.250 millones al finalizar 2023, a los que se suman otros 1.601 millones destinados por Industria como apoyo al sector de la defensa, alcanzando un total de aproximadamente 16.900 millones de euros.
Un aumento de fondos
El aumento en la financiación del año pasado se refleja también en los fondos transferidos por el Ministerio de Industria a Defensa para apoyar al sector, que más que duplicaron su cantidad, pasando de 708,2 millones en 2022 a 1.601,1 millones en 2023. Además, la participación en misiones en el exterior ascendió a 1.023 millones.
